Đồng chí Nguyễn Đình Bích, nguyên Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, nguyên Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố

BÀI PHỎNG VẤN

Đồng chí Nguyễn Đình Bích, nguyên Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy,

nguyên Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố

-----

Câu hỏi 1. Phát triển kinh tế biển của thành phố Hải Phòng trong những năm qua đã đạt được một số kết quả khả quan, đóng góp quan trọng vào kết quả phát triển kinh tế - xã hội của thành phố, xin đồng chí cho biết việc xác lập và một số kết quả triển khai thực hiện chủ trương phát triển kinh tế biển của thành phố theo cảm nhận của đồng chí?

Thành phố Hải Phòng có lợi thế về biển với bờ biển dài, nằm ở trung tâm duyên hải Bắc bộ, có ngư trường lớn với 2 huyện đảo Cát Hải và Bạch Long Vỹ, có nhiều cơ sở đóng mới, sửa chữa tàu thủy, tiềm năng lấn biển phát triển các khu kinh tế, khu công nghiệp ven biển, tài nguyên du lịch biển, truyền thống phát triển cảng biển hàng đầu Việt Nam.

Ngày 05/8/2003, Bộ Chính trị (khóa IX) ban hành Nghị quyết số 32-NQ/TW về xây dựng và phát triển thành phố Hải Phòng trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, xác định: “từ nay đến năm 2020, thành phố phải tập trung xây dựng và phát triển để Hải Phòng xứng đáng là thành phố cảng, công nghiệp hiện đại; …; đầu mối giao thông quan trọng và cửa chính ra biển của các tỉnh phía Bắc, có cảng nước sâu (nếu điều kiện kỹ thuật cho phép);…; một trọng điểm phát triển kinh tế biển;… trung tâm dịch vụ, du lịch, thuỷ sản, giáo dục và y tế của vùng duyên hải Bắc Bộ…”. Điều đó đã xác lập và tạo nhiều cơ hội để Hải Phòng bứt phá từ kinh tế biển.

Thực hiện Nghị quyết số 32-NQ/TW, cùng với việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 09-NQ/TW, ngày 9/2/2007 của BCH Trung ương Đảng (khóa 10) về Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020; Nghị quyết số 36-NQ/TW, ngày 22/10/2018, của Hội nghị Trung ương 8 khóa 12 “Về Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045”; Kết luận số 72-KL/TW, ngày 10/10/2013 của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số 32-NQ/TW, ngày 05-8-2003 của Bộ Chính trị khoá IX “Về xây dựng và phát triển thành phố Hải Phòng trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước” và gần đây nhất là Nghị quyết số 45-NQ/TW ngày 24/01/2019 của Bộ Chính trị (khóa XII) về “xây dựng và phát triển thành phố Hải Phòng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045”, trong những năm qua kinh tế biển của Hải Phòng đã đạt được những thành tựu hết sức khả quan. Hải Phòng tiếp tục khẳng định là một trọng điểm phát triển kinh tế biển của cả nước. Có thể điểm lại một số nét chính như sau:

Cảng biển ở Hải Phòng lớn nhất miền Bắc, là một trong hai khu vực cảng biển đặc biệt của cả nước, có khả năng kết nối trực tiếp tới các châu lục và khu vực Tây Nam Trung Quốc. Đến nay, hệ thống cảng biển của thành phố gồm 05 khu bến chính với 52 cảng biển thuộc danh mục cảng biển Việt Nam (với 98 cầu, dài khoảng 14.178,5m); nổi bật là Cảng cửa ngõ quốc tế Lạch Huyện có khả năng tiếp nhận tàu container lên tới trên 200.000 DWT. Sản lượng hàng qua cảng biển Hải Phòng năm 2022 đạt 168 triệu tấn, chiếm 22,9% tổng hàng hoá thông qua cảng biển cả nước.

Hải Phòng là trung tâm ngành vận tải biển và đóng mới, sửa chữa tàu biển lớn nhất của các nước với đội tầu Viễn dương, tàu chuyên dùng và các nhà máy đóng tàu, cơ sở sửa được đầu tư hiện đại. Sau một số năm hoạt động cầm chừng, trong hai năm gần đây, cùng với việc sửa chữa tàu thuyền, hoạt động đóng tàu tại các cơ sở đóng tàu tại Hải Phòng đang dần hồi phục mạnh mẽ với nhiều đơn đặt hàng của các chủ tàu không chỉ trong nước, mà cả nước ngoài, trong đó tàu chuyên dụng, hiện đại, trọng tải lớn, có tàu trọng tải toàn phần lên đến 65.000DWT, để hoạt động trên tất cả các vùng biển, cảng quốc tế. Đây là minh chứng về độ tin cậy và sự vượt trôij của năng lực kỹ thuật, tay nghề và trình độ công nghệ của ngành đóng tàu Hải Phòng giàu truyền thống.

Phát triển thủy sản đồng bộ, nuôi trồng, sản xuất giống, thức ăn thủy sản kết hợp dịch vụ chế biến xuất khẩu, hậu cần nghề cá… Diện tích nuôi trồng thủy sản năm 2023 đạt 9.000 ha (giảm 3.850 ha so với năm 2019 (12.850 ha) với sản lượng 78,4 nghìn tấn (năm 2019 đạt 68,024 nghìn tấn) tương ứng giai đoạn 2019 - 2023 bình quân giảm 5,99%/năm về diện tích và tăng 3,05%/năm về sản lượng. Tổ chức sản xuất trên biển theo mô hình nghiệp đoàn, tập đoàn, liên tập đoàn, tổ, đội đoàn kết sản xuất và mô hình đồng quản lý đối với vùng ven bờ. Hình thành doanh nghiệp đầu tư đội tàu khai thác thủy sản vùng biển xa bờ. Chú trọng thực hiện quy định về cấm đánh bắt thủy sản bằng phương tiện mang tính hủy diệt…

Phát triển mạnh khoa học – công nghệ và đào tạo nguồn nhân lực biển chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu của trung tâm dịch vụ cảng biển, hàng hải và vận tại biển lớn của cả nước. Hiện nay, trên địa bàn thành phố có Trường Đại học Hàng hải Việt Nam – trường trọng điểm cấp quốc gia và gần 10 trường đại học, cao đẳng, trung cấp đào tạo nguồn nhân lực biển và nhiều cơ sở nghiên cứu về biển, tài nguyên biển: Viện y học biển, Viện hải sản, Viện nghiên cứu thủy sản 1, Viện tài nguyên môi trường biển, Trung tâm quốc gia giống thủy sản miền Bắc,  …

Bước vào giai đoạn 2015 – 2020, kinh tế - xã hội của thành phố cơ bản đã có phát triển khá ổn định, thành phố tiếp tục mở rộng đối tượng và các chính sách, tiêu biểu như: tăng mức hỗ trợ đối với các đối tượng xã hội, người có công với cách mạng, thương binh, bệnh binh; đẩy mạnh thực hiện xóa đói, giảm nghèo; xóa nhà tranh, nhà tạm, cải thiện điều kiện sống; hỗ trợ vay vốn để phát triển kinh tế thoát nghèo… Thực hiện chủ trương của Thành ủy, Hội đồng nhân dân thành phố đã ban hành nhiều nghị quyết về an sinh xã hội, đặc biệt là Nghị quyết về nâng mức chuẩn trợ giúp xã hội cho các đối tượng chính sách, gấp 1,4 lần quy định của Chính phủ; Nghị quyết về cơ chế cấp gạch, xi măng, hỗ trợ tiền để xây dựng, sửa chữa nhà ở cho các gia đình chính sách. Trong giai đoạn 2015 - 2020, thành phố đã chi 1.438 tỷ đồng tặng quà cho các gia đình thương binh, liệt sĩ, hộ nghèo vào các dịp lễ, tết (mức quà tặng năm 2020 đạt 04 triệu đồng cho mỗi gia đình người có công, tăng gấp 5,6 lần năm 2015). Tỷ lệ hộ nghèo giảm liên tục qua các năm, từ 3,86% năm 2015 xuống còn 0,22% năm 2020, đạt chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội XV đề ra. Thu nhập bình quân đầu người tăng dần qua các năm, năm 2015 là 4,23 triệu đồng/người/tháng, năm 2020 đạt 5,97 triệu đồng/người/tháng, gấp 1,41 lần năm 2015.

Bên cạnh đó, thành phố đã dành nguồn lực lớn để nâng cao điều kiện sống của người dân với các chương trình xây dựng nông thôn mới, chỉnh trang đô thị, cải tạo chung cư cũ, xuống cấp, hè, đường, ngõ, phố; vệ sinh môi trường, xử lý rác thải, bảo vệ nguồn nước, xây dựng công viên cây xanh, khu vui chơi, giải trí… Riêng giai đoạn 2021 - 2025, thành phố đã bố trí 15.475 tỷ đồng cho chương trình xây dựng xã nông thôn mới kiểu mẫu. 

Kết quả đó, được Trung ương và các tỉnh, thành phố bạn; cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân thành phố ghi nhận, đánh giá cao. Trên cơ sở đánh giá kết quả thực tiễn triển khai, tại Văn kiện Đại hội XVI Đảng bộ thành phố, nhiệm kỳ 2020 – 2025, đã khẳng định chủ trương “Đầu tư cho an sinh xã hội phải đi trước một bước so với tốc độ phát triển kinh tế” là một chủ trương đúng đắn và cần phải tiếp tục được triển khai mở rộng trong thời gian tới.

Triển khai thực hiện Nghị  quyết Đại hội Đảng bộ thành phố, năm 2022, Hội đồng nhân dân thành phố đã ban hành Nghị quyết quy định mức tặng quà cho các gia đình chính sách, người có công và những trường hợp đặc biệt khó khăn trên địa bàn nhân dịp các ngày lễ, Tết. Với mức chi cao hơn hầu hết các địa phương trong cả nước, nghị quyết được đánh giá là sự bảo đảm cho tính bền vững của cơ chế, chính sách về an sinh xã hội trên địa bàn. Theo đó, hàng năm, thành phố Hải Phòng dành khoảng 580 tỷ đồng/năm để tặng quà gồm tiền mặt và hiện vật nhân dịp Tết Nguyên đán; ngày Thương binh - Liệt sĩ 27/7; ngày Quốc khánh 2/9. Chính sách ưu việt của thành phố có thời gian áp dụng từ 01/01/2023 đến 31/12/2026.

Kết quả trên đã góp phần củng cố niềm tin của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân thành phố với Thành ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân thành phố; cấp ủy, chính quyền các cấp trên địa bàn thành phố, tạo sự đồng thuận cao trong nhân dân nhằm tạo khí thế, động lực để xây dựng thành công thành phố Hải Phòng theo tinh thần Nghị quyết số 45-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa XII) và Kết luận số 96-KL/TW của Bộ Chính trị (khóa XIII)./.